Model Kelembagaan Partisipasi Masyarakat dalam Mitigasi Banjir di Kota Medan

Abstract

The cause of the widespread flooding in Medan due to misalignment of the use of space, between man and nature so that the emergence of environmental damage. The problem in this research is to determine whether public participation, institutional coordination, reducing the impact of flooding and land use affect the mitigation of floods in the city of Medan and how the institutional model of effective community participation in mitigating floods in Medan with CUE model development. Analysis of the data in this study using multiple linear regression, t test, F test and determination. Results of analysis of data obtained then reject Ho and accept Ha for public participation, where the value of the variable significance for public participation (0,000) is smaller than those of the alpha 5% (0.05) or t = 4.127 < t table 1,660. Institutional coordination significance value of 0.013 is smaller than 5% alpha (0.05) t = 2.502 > t table 1,660. Based on the results obtained then accept Ha, and reject H0 for institutional coordination variables. Significant value for the variable reduction of the impact of flooding of 4.321 is greater than t table of 1.660. Based on the results obtained then accept Ha, and reject H0 for the variable reduction of the impact of flooding. Significant value for the variable land use 0,000 less than 5% alpha (0.05) or the t value = 8.914 > t table 1,660. Based on the results obtained then accept Ha, and reject H0 for land use variables. On the results of the regression test people in this study, note the significant value of 0.000. Where required significant F value is less than 5% or 0.05 or F count = 347.112 > F table 2.122 (n-k = 347-4 = 343). It can be concluded that all the independent variables are community participation, institutional coordination, reducing the impact of flooding, land use in this study together (simultaneously) effect on flood mitigation Medan city, with a very significant degree of influence. Models are built in flood mitigation in Medan city designated as a model and Coordination Participation-CUE (PK-CUE) showed their form of institutional coordination of all stakeholders, both government related agencies as well as by public participation. Participation and Coordination Model-CUE (PK-CUE) is very effective in mitigating flooding in the city of Medan, and can be used to help implement policies to reduce the risk of flooding through institutional coordination and public participation in support of flood control in the city of Medan. The model could support the free Medan City flooding in ten years.

Penyebab semakin meluasnya banjir di Kota Medan akibat ketidak selarasan dari pemanfaatan ruang, antara manusia dengan alam sehingga munculnya kerusakan lingkungan. Yang menjadi permasalahan dalam penelitian ini adalah ingin mengetahui apakah partisipasi masyarakat, koordinasi kelembagaan, pengurangan dampak banjir dan penggunaan lahan berpengaruh terhadap mitigasi banjir di Kota Medan dan bagaimana model kelembagaan partisipasi masyarakat yang efektif dalam memitigasi banjir di Kota Medan dengan pengembangan model CUE. Analisis data dalam penelitian ini menggunakan regresi linier berganda, uji t, uji F dan determinasi. Hasil analisa data yang diperoleh maka menolak Ho dan menerima.Ha untuk partisipasi masyarakat, dimana nilai signifikansinya untuk variabel partisipasi masyarakat (0,000) lebih kecil dibandingkan dengan dari alpha 5% (0,05) atau t hitung = 4,127 < ttable 1,660. Nilai signifikansi koordinasi kelembagaan sebesar 0,013 lebih kecil dari alpha 5% (0,05) t hitung= 2,502 > t table 1,660. Berdasarkan hasil yang diperoleh maka menerima Ha, dan menolak H0 untuk variabel koordinasi kelembagaan. Nilai signifikansi untuk variabel pengurangan dampak banjir sebesar 4,321 lebih besar dari t table sebesar 1,660. Berdasarkan hasil yang diperoleh maka menerima Ha, dan menolak H0 untuk variabel pengurangan dampak banjir. Nilai signifikansi untuk variabel penggunaan lahan sebesar 0,000 lebih kecil dari alpha 5% (0,05) atau nilai t hitung= 8,914 > t tabel 1,660. Berdasarkan hasil yang diperoleh maka menerima Ha, dan menolak H0 untuk variabel penggunaan lahan. Pada hasil uji regresi masyarakat dalam penelitian ini, diketahui nilai signifikansi 0,000. Dimana disyaratkan nilai signifikansi F lebih kecil dari 5% atau 0,05 atau nilai F hitung = 347,112 > F table 2,122 (n-k=347-4=343). Dengan demikian dapat disimpulkan bahwa semua variable independen yaitu partisipasi masyarakat, koordinasi kelembagaan, pengurangan dampak banjir, penggunaan lahan dalam penelitian ini secara bersama-sama (simultan) berpengaruh terhadap mitigasi banjir Kota Medan, dengan tingkat pengaruh yang sangat signifikan. Model yang dibangun dalam mitigasi banjir di Kota Medan ditetapkan sebagai Model Partisipasi dan Koordinasi-CUE (PK-CUE) menunjukan adanya bentuk koordinasi kelembagaan seluruh pemangku kepentingan, baik pemerintah pada dinas terkait maupun oleh partisipasi masyarakat. Model Partisipasi dan Koordinasi-CUE (PK-CUE) sangat efektif dalam mitigasi banjir di Kota Medan,dan dapat digunakan untuk membantu implementasi kebijakan dalam mengurangi resiko banjir melalui koordinasi kelembagaan dan partisipasi masyarakat dalam mendukung pengendalian banjir di Kota Medan. Model tersebut mampu mendukung Kota Medan bebas banjir dalam sepuluh tahun kedepan.