Analisis Ekologi Politik Kegiatan Budidaya Perikanan di Danau Toba

Abstract

This study is a discussion to understanding the environment changes of the Lake Toba waters due to fisheries aquaculture activities based on a political ecology perspective. This study is a descriptive with a qualitative approach. Based on the analysis, this study concludes that the main factors affecting the political ecology of aquaculture activities in Lake Toba are social, economic and ecological factors. The choice of lake waters as a medium for economic activity is based on consideration of community access that is closer and open to the waters, furthermore the government's efforts to divert community activities on land that have the potential to damage the Lake Toba Catchment Area. The environmental changes 0f Lake Toba waters were a result of conflicting economic and ecological institutions in regulating lake waters access to aquaculture activities. The conflict has made the actors divided into two groups of pro-cultivation and proenvironment. The dualism of the arrangement leads to "defiance" and the neglect of environmental interests in economic and political relations. As well as releasing the the actors of aquaculture from supervision that limits the operational activities so as not to exceed the carrying capacity of the environment. The main victims of the changes in the aquatic environment are the surrounding communities as direct users of lake water. This study recommends that a review of every management policy that ever made. Based on the stages of a collaborative natural resource management model.

Penelitian ini adalah sebuah analisis yang bertujuan untuk memahami perubahan lingkungan perairan Danau Toba yang “diduga” terjadi akibat aktifitas budidaya perikanan. Pendekatan utama yang digunakan adalah ekologi politik. Penelitian ini adalah penelitian deskriptif dengan menggunakan pendekatan kualitatif. Berdasarkan analisis yang dilakukan, penelitian ini menyimpulkan bahwa faktor utama yang mempengaruhi ekologi politik kegiatan budidaya perikanan di Danau Toba adalah faktor sosial, ekonomi dan ekologi. Terpilihnya perairan danau sebagai media kegiatan ekonomi didasarkan atas pertimbangan akses masyarakat yang lebih dekat dan terbuka ke perairan, ditambah adanya upaya pemerintah untuk mengalihkan kegiatan masyarakat di daratan yang berpotensi merusak Daerah Tangkapan Air danau Toba. Perubahan lingkungan yang terjadi di perairan danau Toba adalah sebagai akibat pertentangan institusi ekonomi dan ekologi dalam pengaturan akses perairan danau untuk kegiatan budidaya perikanan. Pertentangan tersebut telah membuat para aktor terkait terbagi dua menjadi kelompok pro budidaya dan pro lingkungan hidup. Dualisme pengaturan tersebut berujung terabaikannya kepentingan lingkungan dalam hubungan ekonomi dan politik oleh para pelaku budiaya. Serta melepaskan para pelaku KJA dari pengawasan yang membatasi operasional kegiatan tersebut agar tidak melampaui daya dukung lingkungan. Korban utama dari perubahan lingkungan perairan tersebut adalah masyarakat sekitar sebagai pemanfaat langsung air danau. Studi ini merekomendasikan agar dilakukan peninjauan ulang setiap kebijakan pengelolaan yang pernah ada. Berdasarkan tahapan-tahapan model pengelolaan sumber daya alam yang kolaboratif. Pemerintah penting membentuk sebuah tim independen (mewakili seluruh pihak yang berkepentingan) untuk menyusun aturan terkait penatakelolaan perairan Danau Toba.