Pemekaran dan Munculnya Elit Politik Lokal di Kabupaten Samosir

Abstract

District of Samosir as expansion of District of Toba Samosir has contributed to appearance of local political elite such as leader of political party, candidate of legislative member, legislative member and leader of board. And through Legislative General Election Process in 2004 ago, 25 legislative members in District of Samosir has been formed of which competition 18 seats are dominated by “ new comer “ political party, and only seven seats are occupped by experienced or qualified political party of facing the general election such as political party of Golongan Karya ( Golkar ) and PDI Perjuangan. Total 225 candidate of legislative members from 61 clans proposed by 20 participant political party of general election have competed to win 25 seats scattering out in 3 regions of election. Based on description above, the writer is interested to observe how is the appearance process of legislative member candidate, legislative members and leader of Board as local political elite in District Samosir, as expansion of Toba Samosir District ( Tobasa ) in Legislative General Election 2004 ago. In this research, the writer uses analytical description method, describing in event with assistance of data and information or opinions collected from several sources, including : leader of political party, Commission of General Election in District Of Samosir. The result of research indicates that in fact, in District of Samosir with homogenous peoples, factor kindship bond ( collectiveity of clan ) is more dominant in winning the support of vote, while political party is posited as merely vehickle of politic. Factors of primordialism and patrimonialism manifested in principle of “ Dalihan Natolu “ is still very dominant in competition for general election ago in District of Samosir. To consider the political condition, thus in future : a. Political party needs to improve the political education for peoples to allow them better in determining their choice on qualified legislative member candidate with clear mission, vision and program of political party; b. The cultural approach can be applied appropriately by political party to win the support of vote from the peoples in next general election .

Kabupaten Samosir sebagai pemekaran dari Kabupaten Toba Samosir telah memberi peluang munculnya elit politik lokal seperti pimpinan partai politik, calon anggota legislatif, anggota legislatif dan pimpinan dewan. Dan melalui proses Pemilu ( Pemilihan Umum ) Legislatif Tahun 2004 lalu, 25 anggota legislatif di Kabupaten Samosir sudah terbentuk yang dalam komposisinya 18 kursi didominasi partai politik ‘ pendatang baru ‘ dan cuma 7 kursi berhasil diraih partai politik yang sudah berpengalaman menghadapi pemilihan umum seperti Partai Golongan Karya ( Golkar ) dan PDI Perjuangan. Sebanyak 225 calon anggota legislatif dari 61 marga yang diajukan 20 partai politik peserta pemilihan umum sudah bertarung memperebutkan 25 kursi yang tersebar di 3 daerah pemilihan. Berdasarkan uraian di atas, Penulis tertarik untuk meneliti bagaimana proses muculnya calon anggota legislatif, anggota legislatif dan pimpinan dewan sebagai elit politik lokal di Kabupaten Samosir, yang merupakan pemekaran dari Kabupaten Toba Samosir ( Tobasa ) pada Pemilu Legislatif Tahun 2004 lalu. Dan dalam penelitian ini, penulis menggunakan metode deskriptif analisis, yang memberi gambaran tentang suatu kejadian dengan bantuan data dan informasi maupun keterangan yang dihimpun dari berbagai sumber diantaranya pimpinan partai politik, KPU ( Komisi Pemilihan Umum ) Kabupaten Samosir. Hasil penelitian menunjukkan bahwa ternyata di Kabupaten Samosir yang masyarakatnya homogen tersebut, faktor ikatan kekerabatan ( kolektivitas marga ) lebih dominan dalam mendapatkan dukungan suara sedangkan partai politik diposisikan sebagai kenderaan politik saja. Faktor primordialisme dan patrimonialisme yang dirajut dalam prinsip “ Dalihan Na Tolu “ masih sangat kental dalam berkompetisi saat pemilihan umum yang lalu di Kabupaten Samosir. Melihat kondisi kehidupan berpolitik tersebut maka untuk ke masa depan : a. Partai politik perlu meningkatkan pendidikan politik bagi masyarakat agar lebih cerdas dalam menentukan pilihan terhadap calon anggota legislatif yang berkualitas dengan dukungan visi, misi dan program partai politik b. Pendekatan budaya sangat cocok diterapkan partai politik untuk mendapat dukungan suara dari masyarakat pada pemilihan umum di masa yang akan datang.