Analisis Prioritas Aspek-Aspek Penerapan Kontrak Berbasis Kinerja Dengan Pendekatan Analytical Hierarchy Process (AHP) (Studi Kasus: Jalan Nasional Metropolitan Medan)

Abstract

Implementation of road maintenance performed by a service provider in a conventional contract system, to be implemented through a procurement process that passes through procedures based on the applicable rules and regulations and requires a fairly long time. Therefore, managers of the road began to examine other alternatives, one of which is to examine the contract innovative methods, namely the methods of the contract in which to consider aspects of the performance of the work as a performance-based contract (PBC). National road operators metropolitan Medan is currently preparing the implementation of the PBC. Therefore, it needs to be analyzed what are the aspects in the implementation of the PBC. This study analyzed these aspects with the AHP approach data sourced from interviews and questionnaires. The results were obtained several aspects that affect the application of performance-based contracts and the magnitude of its value. The highest priority aspect is the certainty of availability of funds (21%). While the constraint value of the greatest aspects (80%) is the initial risk analysis of the project, the responsible party in the maintenance and qualification of human resources contract manager. The assessment of the results obtained amount of 46.40% value KBK application categorized as weak constraints.

Pelaksanaan penanganan jalan yang dilaksanakan oleh penyedia jasa dengan sistem kontrak konvensional, harus dilaksanakan melalui proses pengadaan yang melewati prosedur berdasarkan peraturan dan perundangan yang berlaku serta memerlukan waktu yang cukup panjang. Oleh karena itu pengelola jalan mulai mengkaji alternatif lain, salah satunya adalah dengan mengkaji metode kontrak yang inovatif, yaitu metode-metode kontrak yang di dalamnya mempertimbangkan aspek kinerja hasil pekerjaan seperti kontrak berbasis kinerja (KBK). Pengelola jalan nasional metropolitan Medan saat ini sedang mempersiapkan penerapan KBK. Oleh karena itu perlu dianalisis apa saja aspek-aspek dalam penerapan KBK. Penelitian ini menganalisis aspek-aspek tersebut dengan pendekatan AHP yang bersumber dari data wawancara dan kuesioner. Dari hasil penelitian diperoleh beberapa aspek yang memiliki penerapan kontrak berbasis kinerja dan besaran nilainya. Aspek yang memiliki prioritas tertinggi adalah kepastian ketersediaan dana (21%). Sedangkan nilai kendala aspek terbesar (80%) adalah analisis risiko awal proyek, pihak yang bertanggung jawab dalam pemeliharaan, dan kualifikasi SDM pengelola kontrak. Dari hasil penilaian tersebut didapat besaran nilai penerapan KBK 46.40% termasuk kategori kendala lemah.